北京市高級人民法院為深入貫徹落實北京市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署和具體要求，積極推進司法鑒定評估工作的高質(zhì)量發(fā)展，特邀請北京評協(xié)專業(yè)技術(shù)委員會的行業(yè)專家，協(xié)助編寫委托司法鑒定評估規(guī)范指引。人民法院在案件審理或執(zhí)行過程中，依照一定的程序要求，需要委托評估機構(gòu)對涉訴不動產(chǎn)、動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、企業(yè)價值、資產(chǎn)損失等經(jīng)濟權(quán)益進行鑒別、判斷、評定、估算，并出具資產(chǎn)評估報告。規(guī)范指引旨在規(guī)范委托行為、統(tǒng)一受理標準、縮短鑒定周期、減少機構(gòu)退案、提升工作效率。本提示僅代表起草專家個人觀點，不是對相關(guān)法律法規(guī)及資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則的解讀，也不能替代資產(chǎn)評估專業(yè)人員的職業(yè)判斷。所列示的委托評估標的并未涵蓋資產(chǎn)評估中全部標的資產(chǎn)類型，所涉及的必需資料和一般資料，僅供評估專業(yè)人員參考。司法委托中個案委托材料是否符合評估要求，由評估機構(gòu)及評估專業(yè)人員確定，不能直接照搬照抄。專業(yè)技術(shù)委員會結(jié)合司法實務(wù)中常見委托事項所涉評估標的類別，圍繞含義、程序規(guī)范/技術(shù)規(guī)范、規(guī)范委托表述、委托材料及要求、注意事項等相關(guān)內(nèi)容，編寫如下專家提示供執(zhí)業(yè)人員參考。凡是自行能夠移動或者用外力能夠推動，并且又不改變其性質(zhì)和價值的財產(chǎn)，屬于動產(chǎn)。比如，車輛、家具、器皿、設(shè)備等。運輸車輛的評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的運輸車輛的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。（二）程序規(guī)范、技術(shù)規(guī)范《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——機器設(shè)備》；《道路交通管理機動車類型》，GA802-2019；《機動車運行安全技術(shù)條件》，GB7258-2019；相關(guān)的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則、指南和指導(dǎo)意見等。在***案件中，對***所有/占有的（**車牌號、品牌）車輛的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產(chǎn)的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調(diào)查的日期。（2）車輛注冊登記證、設(shè)定的抵押擔保等他項權(quán)利情況。（1）車輛使用地以及車輛的運行狀態(tài)（正常使用、維修狀態(tài)、待報廢狀態(tài)）；（2）車輛的使用情況（自用、租賃給他人使用、借給他人使用、抵償給他人占用、強行被他人占用）；（3）與實際使用人簽訂的相關(guān)協(xié)議（租賃協(xié)議、借用協(xié)議、抵債協(xié)議等）；（4）車輛的管理制度和維修維護制度，車輛出現(xiàn)重大事故的情況說明，由車管所出具的車輛查詢登記表等。1.評估人員需要對涉案車輛進行現(xiàn)場調(diào)查，相關(guān)當事人應(yīng)當給予配合?，F(xiàn)場調(diào)查應(yīng)保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調(diào)查的時間、地點、過程、結(jié)果等，參與調(diào)查的相關(guān)當事人應(yīng)當共同確認；2.委托評估的車輛，若系拼裝車或非法改裝車，直接以報廢車輛回收價格作為其評估值；3.對于部分運營車輛，政府實行特許經(jīng)營管理制度，比如出租車，如果評估對象包含特許權(quán)，其評估結(jié)果遠高于不包含特許經(jīng)營權(quán)的車輛價格。機器設(shè)備是指人類利用機械原理以及其他科學(xué)原理制造的、特定主體擁有或者控制的有形資產(chǎn)，包括機器、儀器、器械、裝置、以及附屬的特殊建筑物等。司法實務(wù)中常見的機器設(shè)備有電子產(chǎn)品及辦公設(shè)備、生產(chǎn)性機器設(shè)備等，具體包括電子產(chǎn)品/辦公設(shè)備（比如電子計算機、打印機、空調(diào)、移動電話）、通用設(shè)備（比如泵、風(fēng)機、機床）、專用設(shè)備（比如電力工業(yè)設(shè)備、工程機械、飲料加工設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備）、電氣設(shè)備、儀器儀表/計量標準器具及量具/衡器、文體娛設(shè)備（比如樂器、體育器械、娛樂設(shè)施）等。機器設(shè)備的評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的機器設(shè)備的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。（二）程序規(guī)范、技術(shù)規(guī)范《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——機器設(shè)備》；相關(guān)的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則、指南和指導(dǎo)意見等。在***案件中，對***擁有的位于**處的*項機器設(shè)備的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產(chǎn)的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調(diào)查的日期。（1）評估對象的財產(chǎn)清單，列明標的資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置年月、使用情況；（2）權(quán)屬資料：國產(chǎn)設(shè)備的購置發(fā)票、合同，進口設(shè)備的合同、報關(guān)單、裝箱單等；（3）涉及抵押擔保、涉訴等事項，請?zhí)峁┑盅旱怯浳募?、擔保協(xié)議（如有）、訴訟證明（如有），或者權(quán)屬說明文件。（1）機器設(shè)備的技術(shù)性能及使用狀況（正常、待維修、閑置、待報廢），最近一次維修記錄；（2）機器設(shè)備當前所在地以及事實占用、保管、倉儲等情況；（3）機器設(shè)備賬面值組成（原始購置價格、清產(chǎn)核資入賬價值、前次評估入賬價值）；（4）企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖及相關(guān)技術(shù)文件說明、設(shè)備檔案（包括設(shè)備日常管理制度、運行記錄、事故記錄、維修保養(yǎng)情況）；（5）精密、大型、價值量大的設(shè)備應(yīng)提供有關(guān)技術(shù)檢測資料，重要設(shè)備的運行狀況和大修理技術(shù)改造情況的歷史記錄和詳細說明；（6）需要年檢設(shè)備（電梯、起重設(shè)備、壓力容器、鍋爐等）的年檢合格證書或檢測報告等。1.評估人員需要對資產(chǎn)進行現(xiàn)場調(diào)查，相關(guān)當事人應(yīng)當給予配合?，F(xiàn)場調(diào)查應(yīng)保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調(diào)查的時間、地點、過程、結(jié)果等，參與調(diào)查的相關(guān)當事人應(yīng)當共同確認；2.委托評估的機器設(shè)備的評估結(jié)果需明確是否包含增值稅以及相應(yīng)的設(shè)備安裝費用。字畫評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的字畫作品的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。字畫，也稱為書畫作品，是中國書法藝術(shù)品和中國繪畫藝術(shù)品的統(tǒng)稱?？煞譃椋好易之嫼推胀ㄗ之?，一般而言名家作品具有較高的價值。另外還包括裝飾用字畫作品，價值比較低。決定書畫作品的價值因素通常包括：1.藝術(shù)價值，指技法的難度、高度、時代氣息、格調(diào)修養(yǎng)和風(fēng)格等。不同畫家的作品，藝術(shù)價值存在差異，即使是同一畫家，其精品力作與應(yīng)酬之作，藝術(shù)價值也會相差較大，相應(yīng)地作品的市場價格也會呈現(xiàn)較大差異。3.書畫的大小和品相。通常書畫藝術(shù)品幅式越大價格也越高。6.書畫的傳承以及收藏者共識和需求。同等藝術(shù)水平的書畫中，那些傳承有緒、有名人上款、名人題跋比沒有的價格高；得到收藏者共識和需求的書畫比沒有得到的價格高。7.書畫作品所處的社會狀態(tài)和出售者的綜合狀態(tài)。書畫處在經(jīng)濟繁榮的社會狀態(tài)時價格就高，反之就便宜。（二）程序規(guī)范、技術(shù)規(guī)范尚無專門的字畫作品的評估準則或者規(guī)范?？蓞⒄召Y產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則、指導(dǎo)意見和專家意見。在***案件中，對**擁有的**項字畫作品（詳見財產(chǎn)清單）的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產(chǎn)的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調(diào)查的日期。（1）字畫作品的基本情況，主要包括：作品名稱、作品圖片、作者、創(chuàng)作時間、尺寸（尺幅）、裝裱形式等；（2）字畫作品的權(quán)屬資料，主要包括：拍賣取得文件、購置發(fā)票和付款憑證，家傳證明材料等；（3）名家字畫的鑒定文件，鑒定文件的內(nèi)容主要包括：作品的真?zhèn)巍⒛甏?、書畫作品表現(xiàn)的內(nèi)容、裝裱形式、書畫的尺寸、作者的款識和印記、重要的題跋等，書畫新舊度，有無破損及修復(fù)等；（1）書畫作品獲獎情況，收藏平臺（家）對書畫作品的評價；（2）作品在專業(yè)交易平臺上詢得的交易價格等資料。1.評估人員需要對資產(chǎn)進行現(xiàn)場調(diào)查，相關(guān)當事人應(yīng)當給予配合?，F(xiàn)場調(diào)查應(yīng)保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調(diào)查的時間、地點、過程、結(jié)果等，參與調(diào)查的相關(guān)當事人應(yīng)當共同確認；2.字畫評估要求評估人員具有一定的專業(yè)勝任能力。對字畫作品鑒定的現(xiàn)狀是組織一些文博、拍賣、收藏、創(chuàng)作等資深的專業(yè)人士，綜合評判，進行鑒定。評估人員應(yīng)能夠在資深專家鑒定的基礎(chǔ)上，合理對書畫作品進行評估。紅木家具的評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的紅木家具的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。紅木家具是實木家具的一種，它是以紅木為原料，加工形成的家具。因為紅木的稀缺性，紅木家具一般具有較高的價格。按照國家技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)規(guī)定，紅木家具主要是指用紫檀木、酸枝木、烏木、癭木、花梨木、雞翅木制成的家具，除此之外的木材制作的家具都不能稱為紅木家具。目前市場上的紅木家具以花梨木居多。2.程序規(guī)范、技術(shù)規(guī)范《木家具通用技術(shù)條件》（GB/T 3324-2008）；《紅木家具通用技術(shù)條件》（GB/T 28010-2011）；相關(guān)的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則、指南、指導(dǎo)意見等。在***案件中，對***持有的*項紅木家具（詳見財產(chǎn)清單）的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產(chǎn)的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調(diào)查的日期。①評估資產(chǎn)的基本情況，主要包括：家具名稱、家具材質(zhì)、家具制作時間、家具制作廠家、使用狀況（正常使用、待維修、待報廢）、購買時間、數(shù)量等；②權(quán)屬資料：家具等定制合同或者購置合同、付款憑證，其他關(guān)于家具權(quán)屬的說明材料；③家具鑒定資料：有關(guān)部門或者專家出具的紅木家具的鑒定材料；⑤家具的圖片資料，圖片應(yīng)能夠反映家具的樣式、顏色等特征。同類家具在當?shù)亟灰灼脚_上展示或者詢價情況，當?shù)赝惣揖叩慕灰變r格資料。（1）評估人員需要對資產(chǎn)進行現(xiàn)場調(diào)查，相關(guān)當事人應(yīng)當給予配合。現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調(diào)查的時間、地點、過程、結(jié)果等，參與調(diào)查的相關(guān)當事人應(yīng)當共同確認；（2）關(guān)注紅木家具鑒定資料，非紅木家具的價格遠低于紅木家具的價格。其他家具的評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的除紅木家具之外的其他家具的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。2.程序規(guī)范、技術(shù)規(guī)范《木家具通用技術(shù)條件》（GB/T 3324-2008）；相關(guān)的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則、指南、指導(dǎo)意見等。在***案件中，對***持有的*項其他家具（非紅木家具，詳見財產(chǎn)清單）的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產(chǎn)的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調(diào)查的日期。①財產(chǎn)清單，應(yīng)列明：家具名稱、家具材質(zhì)、制作時間、家具制作廠家、使用狀況（正常使用、待維修、待報廢）、購買時間、數(shù)量等；②權(quán)屬資料：家具定制合同或者購置合同、付款憑證，其他關(guān)于家具權(quán)屬的說明材料；③家具圖片資料，圖片應(yīng)能夠反映家具結(jié)構(gòu)、顏色等。同類家具在當?shù)丶揖呤袌鲋械慕灰變r格資料。評估人員需要對資產(chǎn)進行現(xiàn)場調(diào)查，相關(guān)當事人應(yīng)當給予配合?，F(xiàn)場調(diào)查應(yīng)保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調(diào)查的時間、地點、過程、結(jié)果等，參與調(diào)查的相關(guān)當事人應(yīng)當共同確認。存貨的評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的存貨的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。存貨是指企業(yè)在日?；顒又谐钟幸詡涑鍪鄣漠a(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料等。根據(jù)會計核算的要求，存貨通常包括原材料、低值易耗品、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品（庫存商品）等。存貨具有品類多、數(shù)量大、周轉(zhuǎn)快等特征，一般通過銷售產(chǎn)品實現(xiàn)其價值。如果存貨屬于生物性資產(chǎn)，適用生物性資產(chǎn)的評估。（二）程序規(guī)范、技術(shù)規(guī)范《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——企業(yè)價值》；相關(guān)的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則、指南、指導(dǎo)意見等。在***案件中，對***持有的*項存貨/原材料/在產(chǎn)品/產(chǎn)成品（詳見財產(chǎn)清單）的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產(chǎn)的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調(diào)查的日期。（1）存貨財產(chǎn)清單：至少包括名稱、規(guī)格型號、購置年月、入庫時間、賬面值、存貨質(zhì)量狀況等；（2）權(quán)屬資料：對于一般的存貨，需提供購貨發(fā)票、倉庫入庫登記材料；存貨涉及的抵押擔保（如有）、涉訴證明文件（如有）、或者權(quán)屬說明文件；（3）異地存放的存貨需提供與管理方簽訂的協(xié)議；（2）存貨管理流程圖（或簡要文字描述），原材料、產(chǎn)成品、庫存商品、在用低值易耗品近期的采購合同和銷售合同等；（3）存貨的質(zhì)量狀況說明（主要包括：正常、殘次、毀損、待報廢等情況），如有不良存貨（不能按照原用途正常使用的存貨），提供不良存貨的明細及形成原因說明；（4）特殊存貨（比如食品、生鮮、藥品、化工品）的保質(zhì)期證明材料（產(chǎn)品合格證、出廠證明、存放地點、抽樣檢測報告等）。1.評估人員需要對存貨進行現(xiàn)場調(diào)查，相關(guān)當事人應(yīng)當給予配合。現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調(diào)查的時間、地點、過程、結(jié)果等，參與調(diào)查的相關(guān)當事人應(yīng)當共同確認；2.關(guān)注無法正常使用的存貨，包括（但不限于）存貨霉爛、變質(zhì)、失效、毀損、待報廢等，以及相應(yīng)的檢測證明材料。除上述之外的其他動產(chǎn)?？蓞⒖忌鲜鰟赢a(chǎn)的程序進行評估委托。第二類不動產(chǎn)中的建（構(gòu)）筑物《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——不動產(chǎn)》中，不動產(chǎn)定義為“土地、建筑物及其他附著于地上的定著物，包括物質(zhì)實體及其相關(guān)權(quán)益。不包含海域、林木等”。根據(jù)評估行業(yè)分業(yè)管理的現(xiàn)狀，對于土地、房屋等不動產(chǎn)、以及礦產(chǎn)資源資產(chǎn)（礦業(yè)權(quán)）不再表述，對于林木等森林資源資產(chǎn)分類到生物性資產(chǎn)進行概述。根據(jù)司法實踐中常見的資產(chǎn)類型，對于海域使用權(quán)的評估暫不表述。本部分僅對裝修工程、建（構(gòu)）筑物的司法評估委托事項進行說明。裝修工程的評估是指具有勝任能力的資產(chǎn)評估專業(yè)人員，通過實施評估現(xiàn)場調(diào)查、收集整理評估資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的裝修工程的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。（二）程序規(guī)范、技術(shù)規(guī)范《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——不動產(chǎn)》；《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500-2013）；相關(guān)的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則、指南、指導(dǎo)意見等。在***案件中，對***持有的位于**的裝修工程的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產(chǎn)的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調(diào)查的日期。（1）財產(chǎn)清單，至少包括裝修工程名稱、地址、完工時間、造價金額等；（2）裝修工程依附房屋建筑物權(quán)屬證明文件、裝修工程合同或協(xié)議；（2）裝修預(yù)算或者結(jié)算清單明細資料；（3）裝修工程設(shè)計圖紙及相關(guān)工程資料。1.評估人員需要對裝修工程進行現(xiàn)場調(diào)查，相關(guān)當事人應(yīng)當給予配合?，F(xiàn)場調(diào)查應(yīng)保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調(diào)查的時間、地點、過程、結(jié)果等，參與調(diào)查的相關(guān)當事人應(yīng)當共同確認；2.現(xiàn)場調(diào)查過程中應(yīng)當關(guān)注裝修工程各子分部工程使用的材料材質(zhì)、工程量等，對于使用價值量較大的材料可以要求當事人提供合同、發(fā)票等證明文件。建（構(gòu)）筑物的評估是指具有勝任能力的資產(chǎn)評估專業(yè)人員，通過實施評估現(xiàn)場調(diào)查、收集整理評估資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的建（構(gòu)）筑物的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。（二）程序規(guī)范、技術(shù)規(guī)范《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——不動產(chǎn)》；《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500-2013）；相關(guān)的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則、指南、指導(dǎo)意見等。在***案件中，對位于**處的**項建（構(gòu)）筑物（詳見財產(chǎn)清單）的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產(chǎn)的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調(diào)查的日期。（1）財產(chǎn)清單，包括項目名稱、項目地點、開工竣工時間、建安成本、投產(chǎn)時間等；（2）權(quán)屬證明文件。對于已辦理權(quán)屬登記的建（構(gòu)）筑物，主要包括：所占用土地的國有土地使用權(quán)證、集體土地所有權(quán)證、集體建設(shè)用地使用證、集體土地承包權(quán)證、房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證等；對于尚未辦理權(quán)屬登記的建（構(gòu)）筑物，主要包括：建設(shè)項目核準（備案）文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、竣工驗收證書以及資產(chǎn)買賣合同、資產(chǎn)繼承證明（比如公證書、判決或調(diào)解書）等；對于未取得項目建設(shè)合法文件的建（構(gòu)）筑物（比如城市或者農(nóng)村的違建），需提供合法來源證明或關(guān)于資產(chǎn)權(quán)屬的書面說明。對于存在抵押擔保、租賃、涉訴事項的，需提供抵押合同、他項權(quán)利證明、租賃合同或者涉訴證明文件。（3）資產(chǎn)購建合同，包括施工合同、竣工驗收證書、竣工決算報告、工程款支付憑證等；（4）圖片資料（應(yīng)能夠反映建、構(gòu)筑物的全面情況）。（1）建（構(gòu)）筑物狀況相關(guān)資料，如建（構(gòu)）筑物交付等資料，資產(chǎn)維護情況，資產(chǎn)使用情況等資料；（2）工程建設(shè)資料，規(guī)劃總平面圖、建筑設(shè)計平面圖、隱蔽工程圖紙、施工總承包合同、工程預(yù)結(jié)算資料、測繪報告或建筑面積明細表、工程付款憑證等。評估人員需要對建（構(gòu)）筑物進行現(xiàn)場調(diào)查，相關(guān)當事人應(yīng)當給予配合?，F(xiàn)場調(diào)查應(yīng)保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調(diào)查的時間、地點、過程、結(jié)果等，參與調(diào)查的相關(guān)當事人應(yīng)當共同確認。其他不動產(chǎn)是指除上述不動產(chǎn)之外的其他不動產(chǎn)，可以參考類似不動產(chǎn)開展資產(chǎn)評估委托事項。
